Le sujet de la réforme sur la décentralisation opérée par le Gouvernement de la rupture, par la création du poste de Secrétaire Exécutif dans les Mairies, continue de faire objet de sensations et de discussion au niveau des opinions. Chacun essaie de dire ce qu’il pense du sujet, en bien pour les uns, et en mal pour d’autres. L’opinion de celui que nous allons savoir maintenant, c’est celle du Maire de la deuxième commune à statut particulier et ville capitale du Bénin. Il s’agit bien évidemment du Maire de la commune de Porto-Novo, Charlemagne Yankoti.
Sur un média de la la place, le dimanche 24 Avril 2022, le Maire s’est exercé à faire savoir aux béninois, son opinion en magnifiant l’idée d’une telle réforme, et la création d’un poste de Secrétaire Exécutif au côté du Maire. Pour Charlemagne Yankoti, il s’agit d’une réforme qui permettra au Maire de rendre moins lourd toutes les charges pesant sur lui afin de lui faciliter la tâche en tant que Politique à la tête de la commune. Les fonctions techniques seront confiées au SE sous sa supervision.
Selon Charlemagne Yankoti, le SE est l’ordonnateur du budget, certes, ce qui n’est pas du tout un problème pour lui, mais il ajoute qu’il est là en tant que ordonnateur du » budget du Maire » et ça, c’est une précision à prendre en compte et très importante à considérer. Dans cette considération des choses, le SE n’est pas ordonnateur du budget à lui-même ou en l’air, mais » du Maire » et du conseil. Et donc, le SE reste un employé du maire. Le Maire est le patron du SE et c’est ce qu’il lui dit qu’il fait et a la possibilité de le sanctionner en cas de faute
<< Le Secrétaire, il est bel et bien exécutif. Et celui qui est exécutif, il est à l’exécution et quand il est à l’exécution c’est qu’il y a quelqu’un qui donne les ordres. Nous nous sommes dans la position de ceux-là qui donnent des ordres, puisque c’est ce que nous retenons que le secrétaire exécutif va exécuter. Plus loin, nous sommes appelés à l’évaluer. C’est important. Ce n’est pas le Gouvernement qui va évaluer un Secrétaire exécutif, ce n’est pas le préfet. C’est le conseil de supervision que dirige le maire >>, a estimé Charlemagne Yankoty.
Pour le maire de Porto-Novo, la présence du SE au côté du Maire ne lui enlève rien et ne change rien quant à son statut de Maire et de ses prérogatives. Il revient toujours au Maire de présenter son rapport d’activité et le SE lui soumet un plan d’action et ce dernier sera évalué par rapport à ce plan. Contrairement à ce que font croire les opinions, selon lesquelles, le SE est venu à la Mairie pour déplumer le Maire et lui ôter ses prérogatives, il n’en ait absolument pas.
Tout juste que c’est les fonctions Techniques détenues ajoutées aux fonctions politiques qu’avait le Maire, qui ont été séparées et les fonctions Techniques ont été confiées au SE. Le Maire possède en ses mains les fonctions politiques et << si le conseil de supervision avec à sa tête le maire déduit que le Secrétaire exécutif n’a pas bien fait, il tirera les conséquences qui en découlent >>.
Aristocrate Goussikinde.