L’ancien président de la Cour constitutionnelle, le professeur Théodore Holo, s’est prononcé sur l’épineuse question de la mise en place du Sénat au Bénin. Selon l’éminent constitutionnaliste, l’installation de cette nouvelle institution pourrait légalement intervenir après la cérémonie de prestation de serment du Président de la République élu. Cette lecture juridique vient apporter une clarification de taille dans un débat qui suscite de nombreuses interrogations sur la conformité du calendrier républicain.
Le professeur Holo fonde son analyse sur la nécessité de respecter la hiérarchie des normes et la logique de transition institutionnelle. Il estime que l’absence actuelle du Sénat ne saurait constituer un blocage insurmontable pour l’investiture présidentielle, à condition que les dispositions transitoires soient interprétées avec pragmatisme pour garantir la continuité de l’État. Pour le juriste, la priorité demeure la légitimité de l’exécutif, dont l’entrée en fonction ne doit pas être entravée par les délais de mise en place des nouveaux organes législatifs.
Cette position contraste avec certaines craintes d’un risque de vide constitutionnel ou d’irrégularité lors du serment présidentiel. Théodore Holo suggère ainsi que les mécanismes de désignation des sénateurs, impliquant notamment le chef de l’État et les élus locaux, peuvent suivre leur cours normal sans compromettre la validité des actes initiaux du nouveau mandat. Cette approche vise à rassurer l’opinion publique et la classe politique sur la stabilité des institutions béninoises.
En définitive, cette sortie médiatique de l’ancien président de la haute juridiction invite à une sérénité institutionnelle. Elle trace une voie juridique possible pour franchir l’étape du 23 mai 2026 sans heurts, tout en rappelant l’importance pour les autorités de veiller à ce que toutes les pièces de l’architecture constitutionnelle soient assemblées dans les meilleurs délais après la passation de pouvoir.
Marie Immaculée VODOUNSI
